vendredi 21 décembre 2018

Référendum d'initiative citoyenne

Faut-il craindre le RIC? - La réponse d'un politologue suisse
Par Alexandre Boudet - 20/12/2018

Alors que le gouvernement ouvre la porte au référendum d'initiative citoyenne, la Suisse l'utilise depuis le XIXe siècle. 
Plus personne ne le remet en cause.

Le Ric, référendum d'initiative citoyenne, est toujours une revendication majeure des gilets jaunes, comme le montre cette photo prise le 15 décembre à Lyon.

Quatre fois par an, les 5,4 millions d'électeurs suisses sont appelés aux urnes, non pas pour choisir leurs représentants mais pour trancher des questions. 

La Suisse est en effet le pays qui promeut le plus la démocratie directe, pour abroger des textes votés au Parlement ou demander de nouvelles lois. 

Alors qu'en France les gilets jaunes ont ouvert le débat en mettant le référendum d'initiative citoyenne (RIC) en tête de leurs préoccupations, de l'autre côté du Jura, plus personne ne remet en cause ces votations citoyennes.

"Ce serait politiquement suicidaire. Même la droite qui pouvait y être hostile au 19e siècle s'y est ralliée. 

Aujourd'hui, s'il y a des critiques, elles concernent le nombre de signatures qu'il faut recueillir ou ses domaines d'utilisation", analyse Antoine Chollet, politologue à l'université de Lausanne. 

Pour Le HuffPost, ce promoteur du référendum explique, au travers l'exemple helvète, pourquoi il ne faut pas en avoir peur.

Qui utilise le référendum ? 

Des citoyens sont-ils encore à l'initiative ?

Au niveau fédéral, le référendum est essentiellement un moyen de sortir de l'arène parlementaire pour des partis qui y sont représentés mais minoritaires. 

Après avoir perdu un vote, ils essayent de gagner à une autre échelle. 
C'est le cas pour la gauche et la droite nationaliste radicale; ça l'est moins pour la droite chrétienne et libérale qui obtient ce qu'elle veut au Parlement.

Mais il reste des usages plus originaux. 

En 2016, un agriculteur a lancé une initiative pour subventionner les paysans qui favorisent le bien-être animal en laissant leurs cornes aux vaches. 
Il était seul, a récolté une bonne partie des signatures seul ce qui est exceptionnel mais il montre que c'est possible. 

C'est aussi ce qui se passait avec les écolos avant de devenir un parti; c'est comme ça qu'a été voté le premier moratoire sur le nucléaire. 

Au niveau cantonal et communal, il y a plus régulièrement des groupes de citoyens qui lancent des initiatives.


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